Perencanaan pada dasarnya merupakan suatu cara, teknik atau metode untuk mencapai tujuan yang diinginkan secara tepat, terarah dan efisien sesuai dengan sumber daya yang tersedia. Dalam konteks manajemen, perencanaan merupakan fungsi pertama dan utama, karena merupakan langkah awal sekaligus titik tolak dari seluruh kegiatan yang akan dilakukan di masa mendatang dalam upaya mencapai tujuan. Fungsi perencanaan, menjadi dasar bagi berjalannya fungsi-fungsi manajemen lainnya, apakah fungsi organizing, leading, directing, actuating, cooordinating, hingga controlling. Tanpa perencanaan, aktivitas organisasi akan berjalan tanpa arah yang pasti dan tujuan yang jelas, serta tak memiliki daya antisipasi dalam menghadapi berbagai resiko yang mungkin datang menghadang pada setiap langkah yang ditempuh sepanjang proses pencapaian tujuan.
Oleh karenanya, tidak berlebihan jika ada orang yang berpandangan, bahwa sebuah perencanaan yang tepat, telah menjamin tergenggamnya setengah keberhasilan pencapaian tujuan. Sebaliknya, ketidaksuksesan semata mata terjadi, karena kita memang telah merencanakan sebuah kegagalan. Dikaitkan dengan realita kehidupan sama sekali tidaklah keliru, apabila perencanaan ditempatkan seperti itu, mengingat sesungguhnya apapun yang terjadi di dunia ini, bukanlah sebuah kebetulan. Dengan demikian, secara umum perencanaan pembangunan, berkenaan dengan cara atau teknik untuk mencapai tujuan pembangunan secara tepat, terarah dan efisien sesuai dengan kondisi negara atau daerah bersangkutan. Tujuan perencanaan pembangunan,
pada hakikatnya adalah untuk mendorong percepatan proses perubahan multi dimensional menuju kondisi yang lebih baik ke arah terwujudnya masyarakat yang lebih maju, makmur dan sejahtera. Beberapa pengertian perencanaan pembangunan menurut para ahli, diuraikan di bawah ini :
Pengertian Perencanaan Pembangunan Menurut Para Ahli
- Perencanaan pembangunan di Indonesia menurut Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 didefinisikan sebagai: “Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) adalah suatu kesatuan tata cara perencanaan pembangunan untuk menghasilkan rencana-rencana pembangunan jangka panjang, jangka menengah dan tahunan, yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggara negara dan masyarakat ditingkat pusat dan daerah”.
- Michael Todaro (2003): “Suatu upaya pemerintah yang secara sengaja, untuk melakukan koordinasi pengambilan keputusan ekonomi dalam jangka panjang untuk mempengaruhi secara langsung maupun tidak langsung tingkat pertumbuhan dan beberapa variabel utama perekonomian nasional”.
- M.L. Jhingan (1984), seorang ahli perencanaan pembangunan berkebangsaan India : “Perencanaan pembangunan pada dasarnya merupakan pengendalian dan pengaturan perekonomian, dengan sengaja oleh suatu penguasa (pemerintah) pusat, untuk mencapal suatu sasaran dan tujuan tertentu di dalam jangka waktu tertentu pula”.
- Menurut Arthur W. Lewis (1965): “Suatu kumpulan kebijaksanaan dan program pembangunan untuk merangsang masyarakat dan swasta untuk menggunakan sumber daya yang tersedia secara lebih produktif”. Rangsangan tersebut diberikan dalam bentuk insentif-insentif ekonomi, baik secara mikro maupun makro, yang dapat mendorong penggunaan sumberdaya secara lebih produktif, sehingga proses pembangunan akan semakin meningkat.
Dari beberapa definisi tentang perencanaan pembangunan di atas, terlihat dengan jelas, bahwa komponen utama dari perencanaan pembangunan meliputi :
- Usaha pemerintah secara terencana dan sistematis, untuk mengendalikan dan mengatur proses pembangunan.
- Periodisasi waktu : jangka panjang, menengah dan per satu tahun.
- Variabel-variabel yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi dan pembangunan secara keseluruhan, baik langsung maupun tidak langsung.
- Sejumlah sasaran pembangunan yang jelas, sesuai dengan aspirasi masyarakat.
Originally posted 2022-09-26 20:21:34.
